วิสัยทัศ สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ศรีสะเกษ " พัฒนาความรู้สู่สถาบันเกษตรกร ก้าวทันเทคโนโลยี มีจิตมุ่งบริการ ด้วยมาตรฐานงานสอบบัญชี "

::โครงการพัฒนาการบัญชีวิสาหกิจชุมชน
แนวทางการปฏิบัติงานโครงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนปี
 
  หลักการและเหตุผล
        จากนโยบายขจัดความยากจนและปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้สมดุลภายใต้หลักเศรษฐกิจพอเพียงของรัฐบาลและพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2548 ได้ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของวิสาหกิจชุมชน ซึ่งมาจากการรวมตัวของประชาชนในท้องถิ่นที่มีวิถีชีวิตร่วมกันและรวมกันดำเนินงานในเชิงธุรกิจที่จะก่อให้เกิดรายได้แก่สมาชิก อันเป็นที่มาของความมั่งคงทางฐานะการเงินให้แก่สมาชิก และส่งผลให้ชุมชนหรือท้องถิ่นนั้น ๆ มีความเข้มแข็งต่อไป ดังนั้น การที่จะดูแลและพัฒนาประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจนั้นจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีระบบบัญชีที่เหมาะสม เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการควบคุมดูแลทางการเงินและพัฒนาธุรกิจให้มีประสิทธิภาพ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์จึงได้จัดทำโครงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชน เพื่อให้การสนับสนุนและช่วยเหลือทางด้านบัญชีแก่วิสาหกิจชุมชน ซึ่งจะประกอบด้วยการบริการวางรูปแบบบัญชี การสอนแนะการจัดทำบัญชีและงบการเงิน รวมทั้งสอนแนะการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารธุรกิจ เป็นการส่งเสริมให้วิสาหกิจชุมชนให้มีการดำเนินงานที่เป็นระบบ สามารถบริหารธุรกิจให้เกิดการสร้างผลตอบแทนแก่สมาชิกและอำนวยประโยชน์แก่ชุมชนให้มีความมั่นคงเข้มแข็งตามหลักการเศรษฐกิจพอเพียงของรัฐบาล
 
  วัตถุประสงค์
  1. เพื่อให้วิสาหกิจชุมชนได้ใช้รูปแบบบัญชีที่เหมาะสมกับธุรกิจ
  2. เพื่อให้วิสาหกิจชุมชนสามารถจัดทำบัญชีและงบการเงิน และนำไปใช้ในการเข้าถึงแหล่งทุนได้เร็วขึ้น
  3. เพื่อให้วิสาหกิจชุมชนมีการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง
  4. เพื่อให้วิสาหกิจชุมชนสามารถใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารการเงิน การควบคุมต้นทุนผลิต ค่าใช้จ่าย หรือประกอบการพิจารณาในการลงทุนในสินทรัพย์ต่าง ๆ ของวิสาหกิจชุมชน
 
  เป้าหมาย
    วิสาหกิจชุมชนที่จดทะเบียนตามพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2548
   1. กลุ่มเป้าหมายใหม่ ที่ยังไม่เคยดำเนินการ(ไม่ซ้ำกับเป้าหมายเดิม) จำนวน 385 แห่ง ทั่วประเทศ
   2. กลุ่มเป้าหมายเดิม ที่ได้ดำเนินการแล้วในปี 2549-2551 จำนวน 276 แห่ง ทั่วประเทศ
 
 วิธีดำเนินการ
      กลุ่มเป้าหมายใหม่ ดำเนินกิจกรรมการจัดวางรูปบัญชีตามความเหมาะสมกับลักษณะการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจชุมชน สอนแนะ การจัดทำเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี การบันทึกรายการบัญชี การจัดทำงบการเงินและการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน ให้แก่วิสาหกิจชุมชนที่จดทะเบียนกับสำนักงานเกษตรจังหวัดทั่วประเทศและได้ผ่านการอนุมัติแล้ว
      กลุ่มเป้าหมายเดิม ดำเนินกิจกรรมกระตุ้นให้มีการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง ติดตามสอนแนะการจัดทำบัญชีให้ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน รวมทั้งการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงานอย่างต่อเนื่อง

  1.การคัดสรรกลุ่มเป้าหมาย
     1.1 ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนทำการคัดเลือกวิสาหกิจชุมชนรายใหม่ซึ่งสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ยังไม่เคยพัฒนาด้านบัญชีมาก่อน ให้ครบตามเป้าหมายที่กรมกำหนด (อำเภอละ 1 แห่ง)โดยจำนวนเป้าหมายเท่ากับจำนวนอำเภอ ในแต่ละจังหวัด เพื่อทำการพัฒนามาตรฐานการบัญชี หรือกรณีที่อำเภอนั้นไม่มีวิสาหกิจชุมชนที่จะนำมาเป็นเป้าได้ กรณีอำเภอที่ไม่มีกลุ่มที่มีศักยภาพสามารถเลือกจากอำเภออื่นให้ครบจำนวนตามเป้าได้ 
     1.2 ประเมินความพร้อมของกลุ่มเป้าหมาย โดยใช้แบบประเมินความพร้อมด้านการจัดทำบัญชีของวิสาหกิจชุมชน
     1.3 จัดทำบันทึกข้อตกลง โดยอธิบายข้อความในบันทึกข้อตกลงให้วิสาหกิจชุมชนทราบและเข้าใจแล้วจึงลงชื่อร่วมกันด้วยความสมัครใจ
 

   2. บันทึกการประเมินความพร้อม ทาง Intranet
เมื่อดำเนินการคัดสรรวิสาหกิจชุมชนเป้าหมายแล้ว นำข้อมูลจากเอกสารแนบ 1 บันทึกในระบบสารสนเทศ 2556 เลือกบันทึกลงในระบบสารสนเทศทางการเงินและการบัญชีของวิสาหกิชุมชน 2556 (CAD_SMCE 56) ที่เมนู ประเมินความพร้อม เลือก บันทึกการประเมินความพร้อม ไปที่ เพิ่มการประเมินความพร้อม ด้านซ้ายบนของหน้าจอบันทึกข้อมูลตามแบบฟอร์มเมื่อแน่ใจว่ข้อมูลถูกต้องและครบถ้วนตามแบบแล้ว จึงคลิก บันทึก ด้านล่างของหน้าจอ รายชื่อวิสาหกิจชุมชนรายใหม่ทุกกลุ่มที่บันทึกการประเมินความพร้อมเรียบร้อยแล้ว จะไปปรากฏที่ระบบแผนและผลการปฏิบัติงาน 2556 (CAD_PLAN 56) เพื่อทำการวางแผนการปฏิบัติงานต่อไป
 

   3. การจัดทำแผนการปฏิบัติงานทาง Intranet 
    3.1 จัดทำแผนการปฏิบัติงานสำหรับวิสาหกิจชุมชนรายใหม่ โดย Key in ทาง Intranet
ในระบบสารสนเทศ 2556 เลือกรายการระบบแผนการปฏิบัติงาน 2556 (CAD_PLAN56) ระบุเดือนที่จะดำเนินกิจกรรมวางรูปแบบบัญชีและวางระบบการควบคุมภายใน ใน PD 11 ให้คีย์ข้อมูลสำหรับวางแผนให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 1 สำหรับการสอนแนะนำบัญชีในแต่ละด้านสอนแนะนำ 2 เดือน/ 1 ครั้ง(รวม 6 ครั้ง) และติดตามไตรมาสละ  1 ครั้ง (รวม 4 ครั้ง)วิสาหกิจชุมชนที่ติดตามการจัดทำบัญชีต่อเนื่อง ปี 48-55 ให้ทำการวางแผนกิจกรรมสอนแนะ ใน(CAD_PLAN56) PD 12 แล้วสามารถเข้าไปทำการคีย์สอนแนะเพิ่มเติมได้ในระบบ (SMCE_56) กรณียังไม่มีข้อมูลดังกล่าวในฐานข้อมูล (CAD_SMCE 56) ให้เข้าไปคีย์วางมาตรฐานก่อนเพราะถ้าเป็นกลุ่มที่ยังไม่เคยเข้าไปทำการสอนแนะนำในปี 2555 กลุ่มยังไม่มีข้อมูลในฐานข้อมูลของ(SMCE_56 ) ให้เข้าไปคีย์ในฐานข้อมูลเหมือนกลุ่มใหม่ก่อนให้ครบทุกระบบ ไม่ว่าจะเป็นการสอนแนะนำ และติดตามในทุกด้านหลังจากนั้นท่านสามารถทำงานต่อไปได้ตามปกติ โดยเข้าสอนแนะ (สอนแนะนำเพิ่มเติมในทุกเรื่องกรณีที่วิสาหกิจชุมชนกลุ่มดังกล่าวยังไม่เข้าใจดีพอ โดยสอนแนะไตรมาสละ 1 ครั้ง (4 ครั้ง) และติดตามไตรมาสละ 1 ครั้ง (4 ครั้ง) โดยสอนแนะและติดตามเกี่ยวกับการจัดทำบัญชี การจัดทำงบการเงินการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน การใช้โปรแกรมระบบบัญชี และการควบคุมภายใน 
     3.2 การจัดทำผลการปฏิบัติงานเมื่อได้ปฏิบัติงานแต่ละกิจกรรมเสร็จสิ้นแล้ว ให้ Key in ใน ระบบสารสนเทศทางการเงินและการบัญชีของวิสาหกิจชุมชน 2556 (CAD_SMCE 56) เลือกกิจกรรมการปฏิบัติงานตามเมนูที่ปรากฏ ดังนี้
          1) ประเมินความพร้อม (ปฏิบัติไปแล้วในข้อ 2.)
          2) วางรูปแบบบัญชี
          3) ควบคุมภายใน
          4) สอนแนะ
          - บันทึกการสอนแนะการจัดทำบัญชี
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการจัดทำบัญชีด้วยโปรแกรมระบบบัญชี (เพิ่มเติมกรณีกลุ่มที่เข้าไปสอนแนะมีโปรแกรมระบบบัญชี โดยไม่ถือเป็นตัวชี้วัด)
          - บันทึกการสอนแนะการจัดทำงบการเงิน
          - บันทึกการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน
          5) ติดตามประเมินผล
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการจัดทำบัญชีด้วยมือ
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการจัดทำบัญชีด้วยโปรแกรมระบบบัญชี (เพิ่มเติมกรณีกลุ่มที่เข้าไปสอนแนะมีโปรแกรมระบบบัญชี โดยไม่ถือเป็นตัวชี้วัด)
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการจัดทำงบการเงิน
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน
          - บันทึกการติดตามประเมินผลการควบคุมภายใน (เลือกเฉพาะกลุ่มที่เข้าไปสอนแนะมีระบบการควบคุมภายในไม่จำเป็นต้องเลือกทั้งหมด)
          6) ติดตามต่อเนื่อง
          - บันทึกการติดตามการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง
          - บันทึกการติดตามการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง - การจัดทำงบการเงิน
          - บันทึกการติดตามการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง – การใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน
          - บันทึกการติดตามการจัดทำบัญชีอย่างต่อเนื่อง – การควบคุมภายใน (เลือกเฉพาะกลุ่มที่เข้าไปสอนแนะมีระบบการควบคุมภายในไม่จำเป็นต้องเลือกทั้งหมด)
          7) งบทดลอง
          การบันทึกงบทดลองในระบบสารสนเทศทางการเงินและการบัญชีของวิสาหกิจชุมชน (CAD_SMCE 56) ต้องทำการบันทึกงบทดลองของวิสาหกิจชุมชนกลุ่มใหม่ให้ครบทุกกลุ่มโดยบันทึกตั้งแต่เดือน มกราคม – กันยายน 2556 ให้ครบ ผลการปฏิบัติงานที่บันทึกในระบบ สารสนเทศทางการเงินและการบัญชีของวิสาหกิจชุมชน 2556 (CAD_SMCE 56) และตามเมนูข้างต้นข้อมูลจะ ประมวลผลไปยังระบบแผนและผลการปฏิบัติงาน 2556 (CAD_PLAN56) ใน RC 11 และ RC 12 ด้วย ดังนั้นจึงไม่ต้องบันทึก ใน RC 11 และRC 12 อีก
 

   4. ดำเนินการวางรูปแบบบัญชี 
     4.1 การบันทึกบัญชีด้วยมือ ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนที่ได้รับมอบหมายดำเนินการวางรูปแบบบัญชี ระบบบัญชีวิสาหกิจชุมชนที่บันทึกบัญชีด้วยมือ ประกอบด้วย สมุดบัญชี 10 เล่ม และ เอกสารประกอบการบันทึกบัญชี 3 เล่ม ดังนี้
          1. สมุดเงินสด                     2. สมุดบันทึกรายการทั่วไป
          3. สมุดบันทึกต้นทุนกำไร      4. สมุดบัญชีแยกประเภททั่วไป
          5. สมุดบัญชีย่อยลูกหนี้         6. ทะเบียนคุมวัตถุดิบ
          7. ทะเบียนคุมสินค้า             8. ทะเบียนทรัพย์สินถาวร
          9. สมุดบัญชีย่อยเจ้าหนี้        10. ทะเบียนสมาชิกและหุ้น
          11. ใบเสร็จรับเงิน               12. ใบเบิกเงิน
          13. ใบขายเชื่อ
การวางรูปแบบบัญชีควรใช้สมุดบัญชีเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจของวิสาหกิจชุมชน เช่น วิสาหกิจชุมชนไม่มีการขายเป็นเงินเชื่อ จึงไม่ต้องแนะน าสมุดบัญชีย่อยลูกหนี้ เป็นต้น 
     4.2 การบันทึกบัญชีด้วยโปรแกรม สำหรับวิสาหกิจชุมชนที่มีความพร้อมและสมัครใจ จึงดำเนินการวางรูปด้วยโปรแกรมบัญชีตามความเหมาะสมของวิสาหกิจชุมชน ซึ่งมี 5 ระบบ ดังนี้
          1) ระบบบัญชีแยกประเภท    4) ระบบเงินรับฝาก
          2) ระบบสมาชิกและหุ้น        5) ระบบเงินให้กู้
          3) ระบบสินค้า
เมื่อดำเนินการวางรูปแบบบัญชีแล้วให้บันทึกการปฏิบัติงานวางรูปแบบบัญชี เพื่อนำข้อมูลไปบันทึกในระบบสารสนเทศทางการเงินและการบัญชีของวิสาหกิจชุมชน 2556 (CAD_SMCE 56) 
 

   5. วางระบบการควบคุมภายใน
ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนที่ได้รับมอบหมายดำเนินการวางระบบการควบคุมภายในให้สอดคล้องกับธุรกิจของวิสาหกิจชุมชนแต่ละแห่งไม่จำเป็นต้องบันทึกครบทุกหัวข้อตามที่ระบบกำหนดตามมาตรฐานการบัญชีวิสาหกิจชุมชน 8 ด้าน และบันทึกการปฏิบัติงานระบบการควบคุม  
 

   6. การสอนแนะ (รายไตรมาส) 
     6.1 สอนแนะการจัดทำบัญชี
ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนเข้าทำการสอนแนะการจัดทำบัญชีให้แก่วิสาหกิจชุมชน เป้าหมาย 2 เดือน/ 1 ครั้ง (รวม 6 ครั้ง) และบันทึกการปฏิบัติงาน เฉพาะรายการที่ได้ทำการสอนแนะในแต่ละครั้งซึ่งอาจจะไม่สามารถทำการสอนแนะได้ครบทุกรายการในคราวเดียว 
     6.2 สอนแนะการจัดทำงบการเงิน
วิสาหกิจชุมชนกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับการพัฒนามาตรฐานบัญชีแล้วควรสอนแนะการจัดทำงบการเงิน ดังนี้
         1) งบทดลอง
         2) งบต้นทุนผลิต/ขาย
         3) งบกำไรขาดทุน
         4) งบดุล
โดยการสอนแนะอาจจะสอนครบทุกงบการเงิน (4 งบ) แต่อาจจะไม่สามารถทำงบการเงิน ได้ครบทุกงบการเงินตามที่กรมฯกำหนดไว้ก็ได้ โดยให้บันทึกการสอนแนะบันทึกการปฏิบัติงานการสอนแนะการจัดทำงบการเงิน 
   6.3 สอนแนะการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหาร
ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนทำการสอนแนะการนำข้อมูลทางการเงินที่วิสาหกิจชุมชน ได้จดบันทึกไว้ โดยการสอนแนะนำดังกล่าวผู้ทำการสอนแนะต้องสอนแนะนำให้ครบทุกหัวข้อและสอดคล้องกับธุรกิจของวิสาหกิจชุมชนนั้น เพื่อวางแผนการบริหารงานในอนาคต โดยบันทึกผลการปฏิบัติงานตามที่ทำการสอนแนะให้แก่วิสาหกิจชุมชน ควรดำเนินการในการประชุมคณะกรรมการของวิสาหกิจชุมชนโดยใช้ Display ที่จัดทำให้แต่ละวิสาหกิจชุมชนมาประกอบ เพื่อให้กรรมการของวิสาหกิจชุมชนได้รับทราบและเข้าใจข้อมูลทางการเงิน รวมทั้งมีส่วนร่วมในการวางแผนธุรกิจในอนาคต
 

   7. การติดตามประเมินผล
ผู้ปฏิบัติงานวิสาหกิจชุมชนควรกำหนด การติดตามประเมินผลวิสาหกิจชุมชน ที่ได้รับการสอนแนะจากสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ โดยคีย์ข้อมูลให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เช่น สอนแนะนำด้านบัญชี สอนแนะการจัดทำงบการเงิน และสอนแนะการใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหาร เสร็จแล้ว ท่านสามารถเข้าไปติดตามด้านดังกล่าวได้ และคีย์ข้อมูลให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ไม่ใช่ทำงบการเงินได้แล้ว แต่ทำบัญชียังไม่ได้ เป็นต้น เพื่อทราบความก้าวหน้าของความสามารถการบันทึกบัญชีและการใช้ข้อมูลทางการบัญชี โดยบันทึกการปฏิบัติงานตามเอกสารแนบ ซึ่งแยกการติดตามประเมินผลเป็น 5 กิจกรรม ดังนี้ 
     7.1 การจัดทำบัญชีด้วยมือ 
     7.2 การจัดทำบัญชีด้วยโปรแกรมระบบบัญชี 
     7.3 การจัดทำงบการเงิน 
     7.4 การใช้ข้อมูลทางบัญชีในการบริหารงาน 
     7.5การควบคุมภายใน
 

   8. การติดตามต่อเนื่อง
เป็นการติดตามวิสาหกิจชุมชนที่เคยเข้าร่วมโครงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนในปีก่อน ๆ (ปี 2548– 2555) ซึ่งมีความต้องการให้กรมฯ ช่วยเหลือแนะนำการจัดทำบัญชีต่อไป โดยติดตามไตรมาสละ 1 ครั้ง (รวม 4 ครั้ง)
จำนวนผู้เยี่ยมชมเว็บไซต์
บริการ
ข่าวสาร
มัลติมีเดีย
e-Service
Copyright © 2022 สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ศรีสะเกษ 2/4 ถนน ศรีสะเกษ - กันทรลักษ์ ตำบลหนองครก อำเภอเมืองศรีสะเกษ จังหวัดศรีสะเกษ
โทรศัพท์ : 045-611869 โทรสาร : 045-633497 E-mail : [email protected]
การแสดงผลหน้าเว็บไซต์ได้เฉพาะ Google Chrome และ Microsoft Edge ความละเอียดหน้าจอ 1366 x 768 pixel ไม่สามารถแสดงผลผ่าน Internet Explorer ได้
จำนวนผู้เยี่ยมชมเว็บไซต์